無障礙，是殘疾人走向自主生活的起點(diǎn)。如何讓居住環(huán)境更友好、生活更自主？近年來，江西省上饒市持續(xù)推進(jìn)困難重度殘疾人家庭無障礙改造工作，通過機(jī)制創(chuàng)新、精準(zhǔn)服務(wù)與智慧賦能等多項(xiàng)舉措，推動(dòng)改造工作從“有”到“優(yōu)”，從“標(biāo)準(zhǔn)化”到“個(gè)性化”轉(zhuǎn)變，真正實(shí)現(xiàn)“小改造”解決“大問題”，讓無障礙改造的陽光照進(jìn)每個(gè)需要的角落。
健全機(jī)制，凝聚合力：讓改造有力度、有溫度
家庭是殘疾人日常生活的重要空間，然而一些看似尋常的居家細(xì)節(jié)，往往成為他們難以跨越的障礙。近年來，上饒市堅(jiān)持需求導(dǎo)向，將家庭無障礙改造作為民生實(shí)事扎實(shí)推進(jìn)，創(chuàng)新服務(wù)模式，持續(xù)推動(dòng)改造工作提質(zhì)增效，致力為殘疾人打造安全、便利、溫暖的家居環(huán)境。
強(qiáng)有力的組織保障是推動(dòng)工作的基礎(chǔ)。上饒市殘聯(lián)積極牽頭，聯(lián)動(dòng)多部門構(gòu)建起“政府主導(dǎo)、殘聯(lián)牽頭、部門協(xié)同、社會(huì)參與”的工作機(jī)制，為改造工作注入持續(xù)動(dòng)力。
在推進(jìn)過程中，各地注重壓實(shí)責(zé)任、明確節(jié)點(diǎn)，確保符合條件的殘疾人家庭能夠及時(shí)享受改造政策。萬年縣殘聯(lián)黨組書記陳波介紹：“我們每年制定專項(xiàng)實(shí)施方案，由縣殘聯(lián)統(tǒng)一部署、全程跟蹤，確保工作的系統(tǒng)性和連貫性。”廣豐區(qū)殘聯(lián)也通過制定詳細(xì)的改造項(xiàng)目實(shí)施方案，明確目標(biāo)任務(wù)，壓實(shí)責(zé)任鏈條，確保改造工作有序、高效開展。
在實(shí)施方式上，各地兼顧靈活性與實(shí)效性并重。“我們提供集中改造和貨幣化補(bǔ)貼兩種方式，由殘疾人家庭自愿選擇。”廣豐區(qū)殘聯(lián)理事長盧文旭表示，集中改造通過政府購買服務(wù)引入專業(yè)第三方實(shí)施，保障了工程質(zhì)量和標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一；貨幣化補(bǔ)貼則在驗(yàn)收合格后直補(bǔ)到人，充分尊重家庭自主選擇權(quán)。
此外，上饒市還將宣傳貫穿改造始終，各縣殘聯(lián)充分利用新聞媒體、板報(bào)、橫幅、標(biāo)語等形式，廣泛宣傳家庭無障礙環(huán)境建設(shè)理念，既提升殘疾人的參與積極性，也贏得社會(huì)理解與支持，營造良好的扶殘助殘氛圍。
當(dāng)前，上饒市困難重度殘疾人家庭無障礙改造工作正朝著更規(guī)范、精準(zhǔn)、溫暖的方向持續(xù)深化。一個(gè)個(gè)家庭的細(xì)微變化，匯聚成上饒市殘疾人事業(yè)發(fā)展的暖心底色。市殘聯(lián)相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，下一步將繼續(xù)總結(jié)提煉各方有益經(jīng)驗(yàn)，完善體制機(jī)制，創(chuàng)新服務(wù)供給，努力讓更多殘疾人居家生活更方便、安全、有尊嚴(yán)。
精準(zhǔn)施策，全程監(jiān)督：讓改造貼民心、高質(zhì)量
“以前家里沒廁所，什么都靠人幫，心里很不是滋味。”廣豐區(qū)桐畈鎮(zhèn)的低保戶吳建平因雙下肢重度殘疾，曾長期面臨如廁洗浴的難題。申請改造后，廣豐區(qū)殘聯(lián)組織專業(yè)改造人員上門評估，將他家住宅圍墻側(cè)邊的雜物間改造成獨(dú)立衛(wèi)生間，增設(shè)輪椅通道，并配備熱水器、馬桶、一字扶手等設(shè)施。“現(xiàn)在生活能自理，方便多了！”他的笑容里洋溢著輕松。
精準(zhǔn)始于細(xì)致的摸底。盧文旭介紹：“改造前，我們高度重視入戶調(diào)查，詳細(xì)了解殘疾人的生活狀況與需求，與他們及家屬深入溝通，為制定個(gè)性化方案奠定基礎(chǔ)。”
廣豐區(qū)的做法是上饒市全面推行“一戶一策”精準(zhǔn)改造的縮影。萬年縣汪家鄉(xiāng)巖山社山村的村民陳盛才也感慨：“有了特地為我量身打造的低位灶臺(tái)，我坐在輪椅上也能做飯了。感覺自己終于不再是完全被照顧的人，非常感謝這樣的好政策。”
做好項(xiàng)目規(guī)劃后，質(zhì)量如何保障？對此，上饒市各地也不斷創(chuàng)新做法，通過多部門聯(lián)合的方式加強(qiáng)審核力度，做深做實(shí)項(xiàng)目驗(yàn)收工作，確保改造項(xiàng)目的高質(zhì)量完成。萬年縣在項(xiàng)目完工后，組織縣檢察院、縣財(cái)政局聯(lián)合驗(yàn)收，并詳細(xì)了解改造對象的使用體驗(yàn)以及滿意度。廣豐區(qū)則實(shí)行“雙驗(yàn)收”機(jī)制：由鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）殘聯(lián)、村（社區(qū)）組成專門驗(yàn)收小組逐戶驗(yàn)收，雙方簽字確認(rèn)。再由第三方及區(qū)殘聯(lián)工作人員按比例抽查復(fù)驗(yàn)，不合格的一律返工，確保設(shè)施真正符合標(biāo)準(zhǔn)、用得舒心。
通過一戶一策與多方監(jiān)管，上饒市在改造中既尊重個(gè)體差異，又保障項(xiàng)目質(zhì)量，讓殘疾人家庭在改造過程中省心、對改造成果放心、在日后使用中舒心，真正推動(dòng)了無障礙設(shè)施從“有的用”到“用得好”的提升。
智慧賦能，長效運(yùn)維：讓改造更智能、可持續(xù)
“開窗簾。”簡單的指令后，窗簾應(yīng)聲打開，陽光灑入房間。萬年縣梓埠鎮(zhèn)余盧村的盧夏成因意外導(dǎo)致單腿截癱，以往連開關(guān)窗簾、電燈都困難。“現(xiàn)在說句話就行，這改造真是改到了我的心坎上！”
同樣感受科技溫暖的，還有廣豐區(qū)壺嶠鎮(zhèn)流源村的鄭仙紅，44歲的她是一名視力殘疾的低保戶。“以前做飯燒水，心里總不踏實(shí)，怕燙著，怕干燒。”如今，她的廚房煥然一新：配備的油煙機(jī)、語音盲文電飯煲、閃光語音振動(dòng)報(bào)警水壺、語音盲文電磁爐，組成了一套“聽得見、摸得著”的智能烹飪系統(tǒng)。“現(xiàn)在做飯能聽見、能摸清，再也不怕忘關(guān)火，安心多了！”
這些變化，標(biāo)志著上饒市殘疾人家庭無障礙改造的深刻轉(zhuǎn)型，從基礎(chǔ)硬件適配，邁向以科技賦能、智慧化為核心的精準(zhǔn)升級(jí)。陳波表示，“過去改造多聚焦‘出行難’、‘如廁難’等基礎(chǔ)問題，現(xiàn)在更關(guān)注視力聽力障礙等群體的精細(xì)化、個(gè)性化需求。”同時(shí)，改造中融入通用設(shè)計(jì)理念，兼顧殘疾人、老年人、兒童等多類群體，營造全齡友好環(huán)境。
改造完成不是終點(diǎn)，長效使用才是關(guān)鍵。針對“改造完壞了找誰修”的擔(dān)憂。上饒市各地殘聯(lián)還建立“回頭看”機(jī)制，定期檢查設(shè)施使用狀況，傾聽殘疾人的使用感受和改進(jìn)建議，并指導(dǎo)使用保養(yǎng)方法，確保設(shè)施用得久、用得好。
數(shù)據(jù)顯示，2025年以來，上饒市共為1947戶困難重度殘疾人家庭實(shí)施無障礙改造。自2021年至今，累計(jì)改造戶數(shù)已達(dá)11008戶。改造完成不是終點(diǎn)，而是殘疾人融入社會(huì)的新起點(diǎn)。當(dāng)每一個(gè)家門都能自由進(jìn)出，每一次起居都不再艱難，無障礙改造所承載的，就不僅是功能的完善，更是尊嚴(yán)的守護(hù)、平等的彰顯。從破題到深化，從標(biāo)準(zhǔn)化到個(gè)性化，上饒市困難重度殘疾人家庭無障礙改造工作，正一步一個(gè)腳印，推動(dòng)殘疾人生活持續(xù)向好。
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