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牢記囑托感恩奮進(jìn)

全力開(kāi)創(chuàng)全市住建事業(yè)全面提升新局面

4月29日，全市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)工作會(huì)議召開(kāi)。會(huì)議以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神和習(xí)近平總書(shū)記考察江西重要講話(huà)精神，認(rèn)真落實(shí)中央、省、市決策部署以及全國(guó)、全省住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作會(huì)議精神，總結(jié)2023年全市住建工作，明確2024年重點(diǎn)任務(wù)。

市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)陳鋒出席會(huì)議并講話(huà)，市住房建設(shè)保障中心主任張劍翔主持會(huì)議。會(huì)議傳達(dá)學(xué)習(xí)了全國(guó)、全省住建工作會(huì)議精神，通報(bào)表彰了7家單位、2家建筑業(yè)龍頭企業(yè)、57家建筑業(yè)骨干企業(yè)、27家建筑業(yè)重點(diǎn)扶持企業(yè)、27名最美工匠和29名縣（市、區(qū)）優(yōu)秀建設(shè)工作者，廣信區(qū)、廣豐區(qū)、信州區(qū)、鉛山縣住建局分別圍繞促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展、建筑產(chǎn)業(yè)發(fā)展、老舊小區(qū)改造、物業(yè)管理作交流發(fā)言。局領(lǐng)導(dǎo)班子成員、副科級(jí)以上干部以及“12+3”縣（市、區(qū)）住建局長(zhǎng)和住房建設(shè)保障中心主任參加會(huì)議。

會(huì)議對(duì)2023年的重點(diǎn)工作進(jìn)行回顧

2023年，全市住建系統(tǒng)面對(duì)經(jīng)濟(jì)下行壓力、全面從嚴(yán)治黨新常態(tài)要求、巡視審計(jì)整改和高質(zhì)量發(fā)展要求，在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，團(tuán)結(jié)一心、堅(jiān)定信心、保持定力，在穩(wěn)中起好步、在進(jìn)上下功夫，推動(dòng)城鄉(xiāng)建設(shè)向新、產(chǎn)業(yè)發(fā)展向好、民生實(shí)事向暖、技術(shù)應(yīng)用向廣，為全市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行整體好轉(zhuǎn)做貢獻(xiàn)，為人民群眾生活品質(zhì)提升辦實(shí)事，在推動(dòng)全市住建事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展新征程中取得諸多成績(jī)，得到各級(jí)充分認(rèn)可和肯定。國(guó)家層面榮譽(yù)：我市入選住建部全國(guó)工程建設(shè)項(xiàng)目全生命周期數(shù)字化改革試點(diǎn)城市；婺源縣成為全省唯一列入財(cái)政部、住建部2023年傳統(tǒng)村落集中連片保護(hù)利用示范縣；1個(gè)項(xiàng)目獲得“國(guó)家優(yōu)質(zhì)工程獎(jiǎng)”、實(shí)現(xiàn)零的突破，中大建設(shè)和宏盛建業(yè)1個(gè)合作項(xiàng)目獲得建筑領(lǐng)域最高獎(jiǎng)“魯班獎(jiǎng)”；黨建引領(lǐng)傳統(tǒng)村落保護(hù)、保交樓、物業(yè)管理、建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審查驗(yàn)收等工作經(jīng)驗(yàn)做法，獲人民日?qǐng)?bào)、建筑時(shí)報(bào)等諸多媒體宣傳推廣。省級(jí)層面榮譽(yù)：順利籌辦全省城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治暨美麗鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，2023年我市美麗集鎮(zhèn)建設(shè)工作排名全省設(shè)區(qū)市第一；商品房銷(xiāo)售面積位列全省第三；建筑業(yè)總產(chǎn)值列全省第二，12個(gè)項(xiàng)目獲評(píng)省優(yōu)質(zhì)工程獎(jiǎng)（含杜鵑花獎(jiǎng)）；廣豐區(qū)施工許可證辦理“九事化一”做法獲得省營(yíng)商辦推廣，婺源縣項(xiàng)目確權(quán)發(fā)證“驗(yàn)登合一”做法在學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)宣介推廣；信州區(qū)、德興市被評(píng)為全省紅色物業(yè)優(yōu)秀縣（市、區(qū)）；信州區(qū)大井頭社區(qū)獲全省第一批完整社區(qū)建設(shè)試點(diǎn)工作經(jīng)驗(yàn)推廣。

02“兩大產(chǎn)業(yè)”房地產(chǎn)業(yè)：按照“穩(wěn)地價(jià)、穩(wěn)房?jī)r(jià)、穩(wěn)預(yù)期”調(diào)控目標(biāo)推動(dòng)“一城一策”，落實(shí)落細(xì)“八條措施”“五條補(bǔ)充措施”，辦理階段性購(gòu)房補(bǔ)貼9320套近2.4億元；舉辦房交會(huì)、家在上饒、“買(mǎi)房抽大獎(jiǎng)”系列活動(dòng)，幫助企業(yè)促銷(xiāo)新建商品房18800余套；積極申請(qǐng)專(zhuān)項(xiàng)借款資金近12億元支持“保交樓”，交付數(shù)達(dá)到了10702套，交付率91%。建筑產(chǎn)業(yè)：廣泛開(kāi)展“千名干部幫千企、扶持產(chǎn)業(yè)促發(fā)展”活動(dòng)，80多家本地企業(yè)受益；對(duì)86家先進(jìn)施工企業(yè)和60家建筑業(yè)重點(diǎn)企業(yè)實(shí)施信用加分，核發(fā)260萬(wàn)元補(bǔ)助資金支持企業(yè)資質(zhì)升級(jí)和工程創(chuàng)優(yōu)；持續(xù)深入開(kāi)展工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革，在全省率先試點(diǎn)電子證照應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)電子證照全事項(xiàng)覆蓋。

03“兩大保障”住房保障：實(shí)施城市棚戶(hù)區(qū)改造任務(wù)19187套，完成農(nóng)村危房改造任務(wù)超過(guò)890戶(hù)，實(shí)施老舊小區(qū)改造項(xiàng)目88個(gè)，調(diào)查摸底城市危舊房1179棟，市中心城區(qū)30個(gè)、2.71萬(wàn)套安置房項(xiàng)目全部建成；籌集（開(kāi)工）保障性租賃住房任務(wù)4506套，更多新市民、青年人實(shí)現(xiàn)“租得到、買(mǎi)得起、住得好”的安居夢(mèng)。質(zhì)量安全保障：4個(gè)項(xiàng)目獲評(píng)省級(jí)建筑施工安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化示范觀(guān)摩工地，獲評(píng)數(shù)位列全省第一；獲評(píng)省級(jí)安全標(biāo)準(zhǔn)化示范工地24項(xiàng)、省優(yōu)工程15項(xiàng)、杜鵑花獎(jiǎng)5項(xiàng)，建設(shè)工程質(zhì)量安全水平穩(wěn)居全省前列、體現(xiàn)“上饒建造”；強(qiáng)化工程質(zhì)量、安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查，2023年全市建筑施工領(lǐng)域安全生產(chǎn)事故數(shù)、亡人數(shù)同比持續(xù)“雙降”。

04“兩大推廣”綠色建筑推廣：全市竣工綠色建筑達(dá)到基本級(jí)及以上標(biāo)準(zhǔn)的民用建筑項(xiàng)目166個(gè)，面積831.38萬(wàn)㎡，全市民用建筑項(xiàng)目基本落實(shí)全面實(shí)施綠色建筑要求。裝配式建筑推廣：全市新開(kāi)工裝配式建筑項(xiàng)目205個(gè)，面積477.99萬(wàn)㎡，新開(kāi)工裝配式面積占比達(dá)到38.99%，超額完成省廳下達(dá)的年度工作目標(biāo)。

會(huì)議指出

對(duì)照“加快城鄉(xiāng)建設(shè)進(jìn)一步對(duì)標(biāo)長(zhǎng)三角，充分彰顯江西東大門(mén)的生機(jī)和活力”的目標(biāo)，距離實(shí)現(xiàn)住建事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的目標(biāo)，項(xiàng)目推進(jìn)仍需加壓加力，房地產(chǎn)市場(chǎng)仍不夠平穩(wěn)，建筑業(yè)發(fā)展仍需提質(zhì)提效，安全生產(chǎn)壓力仍需壓緊壓實(shí)，全面從嚴(yán)治黨仍需縱深推進(jìn)。

會(huì)議對(duì)2024年主要任務(wù)作了部署

2024年是實(shí)現(xiàn)“十四五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)的關(guān)鍵一年，是全面貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記考察江西重要講話(huà)精神的開(kāi)局之年。全市住建工作的總體思路是：堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神和習(xí)近平總書(shū)記考察江西重要講話(huà)精神，堅(jiān)決落實(shí)省委十五屆四次、五次全會(huì)和市委五屆四次、五次全會(huì)，以及省市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、省市“兩會(huì)”和全省住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作會(huì)議精神，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)不動(dòng)搖，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，聚焦“走在前、勇?tīng)?zhēng)先、善作為”的目標(biāo)要求，以謀的眼界、敢的勇氣、成的信念、干的決心，深入實(shí)施強(qiáng)建設(shè)、重傳承、優(yōu)服務(wù)、保安全、惠民生、轉(zhuǎn)作風(fēng)“六大工程”建設(shè)，為“全面融入長(zhǎng)三角一體化發(fā)展，加快建設(shè)區(qū)域中心城市，充分彰顯江西東大門(mén)的生機(jī)活力，奮力譜寫(xiě)中國(guó)式現(xiàn)代化上饒篇章”貢獻(xiàn)住建力量。

一 統(tǒng)籌推進(jìn)“強(qiáng)建設(shè)工程”，在提升城鄉(xiāng)功能和品質(zhì)上走在前

圍繞“一心兩軸帶、一城兩組團(tuán)”空間新格局和以縣城為重要載體的新型城鎮(zhèn)化建設(shè)，深入實(shí)施“項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略”和產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，著眼產(chǎn)業(yè)配套設(shè)施提質(zhì)增效、公共服務(wù)設(shè)施提標(biāo)擴(kuò)面、環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施提級(jí)擴(kuò)能，重點(diǎn)實(shí)施“十大新建重大城建項(xiàng)目”“十大續(xù)建重大城建項(xiàng)目”和一批功能品質(zhì)提升項(xiàng)目，以打造“金字招牌”的目標(biāo)持續(xù)走美麗鄉(xiāng)鎮(zhèn)精品路線(xiàn)，加快打造宜居、韌性、智慧城市和宜居、宜業(yè)、和美鄉(xiāng)村。

二 奮力推進(jìn)“重傳承工程”，在傳統(tǒng)村落歷史建筑保護(hù)上勇?tīng)?zhēng)先

以習(xí)近平總書(shū)記在婺源縣考察時(shí)重要講話(huà)精神為指引，積極推進(jìn)傳統(tǒng)風(fēng)貌保護(hù)立法建設(shè)，強(qiáng)化保護(hù)發(fā)展規(guī)劃編制，建立健全古村古建聯(lián)審聯(lián)批會(huì)議機(jī)制，前置執(zhí)行核心保護(hù)范圍內(nèi)各類(lèi)建設(shè)行為審批，設(shè)立政府專(zhuān)項(xiàng)保護(hù)資金，落實(shí)派遣“文物監(jiān)理”制度，抓好“黨建+傳統(tǒng)村落保護(hù)”“黨建+歷史建筑保護(hù)”，扶持發(fā)展具有上饒?zhí)厣摹耙淮逡徊摺倍嘣糯迓涔沤ㄖＷo(hù)利用發(fā)展“上饒模式”。

三 深入推進(jìn)“優(yōu)服務(wù)工程”，在促進(jìn)房地產(chǎn)建筑業(yè)發(fā)展上善作為

房地產(chǎn)平穩(wěn)發(fā)展：主動(dòng)適應(yīng)新型城鎮(zhèn)化發(fā)展趨勢(shì)和房地產(chǎn)市場(chǎng)供求關(guān)系變化，準(zhǔn)確研判住房需求和市場(chǎng)供需，實(shí)行“市場(chǎng)+保障”雙軌制住房供應(yīng)體系，科學(xué)編制住房發(fā)展計(jì)劃，積極主動(dòng)招商、建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制、響應(yīng)群眾需求、積極盤(pán)活存量、靠前提供服務(wù)、落實(shí)“白名單”制、持續(xù)推進(jìn)保交樓，著力加快構(gòu)建“人、房、地、錢(qián)”聯(lián)動(dòng)機(jī)制。建筑業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)：聚焦產(chǎn)業(yè)發(fā)展短板、企業(yè)發(fā)展痛點(diǎn)，精準(zhǔn)“攻克”、精準(zhǔn)“顧客”，在項(xiàng)目承攬、生存發(fā)展、融合轉(zhuǎn)型、技術(shù)創(chuàng)新等方面加大政策扶持，對(duì)國(guó)有投資項(xiàng)目全面推行施工過(guò)程結(jié)算和無(wú)爭(zhēng)議部分先付的竣工結(jié)算，繼續(xù)推動(dòng)建筑科技產(chǎn)業(yè)園提檔升級(jí)，充分釋放工程建設(shè)項(xiàng)目全生命周期數(shù)字化改革活力，為企業(yè)提供“保姆式”服務(wù)，為項(xiàng)目當(dāng)好“店小二”。

四 持續(xù)推進(jìn)“保安全工程”，在人民生命安全上筑牢防護(hù)網(wǎng)

樹(shù)牢“隱患就是事故”和“出不起事故”的理念，以“時(shí)時(shí)放心不下”的責(zé)任感，持之以恒抓好房屋市政工程安全生產(chǎn)治本攻堅(jiān)三年行動(dòng)、建筑施工領(lǐng)域重大事故隱患排查整治專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)、既有民用建筑外立面脫落安全隱患專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)、自建房安全隱患排查整治，堅(jiān)決杜絕重特大事故、遏制較大事故、減少一般事故，以高水平安全保障高質(zhì)量發(fā)展。

五 扎實(shí)推進(jìn)“惠民生工程”，在全力打造幸福城市上做文章

牢記“民生就是民心，民心是最大政治”，重點(diǎn)加快做實(shí)做細(xì)完整社區(qū)建設(shè)、保障性住房建設(shè)、保障性租賃住房建設(shè)、老舊小區(qū)改造和電梯加裝、農(nóng)村危房改造“五大民生實(shí)事”，切實(shí)把好事辦好、民生工程辦實(shí)。

六 全面推進(jìn)“轉(zhuǎn)作風(fēng)工程”，在推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨上見(jiàn)實(shí)效

以“大抓落實(shí)年”“大抓作風(fēng)年”活動(dòng)為契機(jī)，全市住建系統(tǒng)“一盤(pán)棋”，認(rèn)真開(kāi)展黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育，實(shí)事求是抓好部門(mén)統(tǒng)計(jì)，深入推進(jìn)中介服務(wù)亂象整治、“靠山吃山”“靠住建吃住建”亂象整治和行政執(zhí)法領(lǐng)域突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整治，以良好的黨風(fēng)、政風(fēng)、行風(fēng)推動(dòng)住建事業(yè)“愿景圖”轉(zhuǎn)化為高質(zhì)量發(fā)展“實(shí)景圖”。

會(huì)議號(hào)召

全市住建系統(tǒng)要在省住建廳的精心指導(dǎo)和市委市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，牢記囑托擔(dān)使命，砥礪奮進(jìn)向未來(lái)，“擰成一股繩”確保全市住建工作高質(zhì)量發(fā)展和全市住建干部干凈成長(zhǎng)，全力以赴為“建設(shè)制造強(qiáng)市、打造區(qū)域中心，奮力譜寫(xiě)中國(guó)式現(xiàn)代化上饒篇章”作出新的更大貢獻(xiàn)！

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